"풀뿌리 시민의 힘으로 고양을 바꾸자"

이영아 상임대표, 이바다·윤주한·임철호·이우창 공동대표
토론 거쳐 시민의제 발굴, 제도권 제안 '풀뿌리 시민참여'
신청사 이전중단·대형사업 재검토 등 10대 과제 제시
"시민의제 후보가 채택, 책임지는 시민정치 시작하자"

[고양신문] 고양시 새로운 시민정치 조직인 ‘고양만민공동회’가 19일 공식 출범했다. 이날 사과나무치과병원 강의실에 모인 시민 70여 명은 127년 전 제국주의에 맞서 자유와 자치를 외쳤던 만민공동회의 정신을 되살려 “시민의 힘으로 고양을 다시 만들자”고 선언했다.

고양만민공동회는 그동안 고양시 행정을 둘러싼 논란, 특히 시청사 이전과 대형개발사업, 복지정책 후퇴 등에 대응해 자발적으로 구성된 지역 시민들의 공론 플랫폼이다. ‘풀뿌리 시민의 직접 참여’를 기치로 내세운 이들은 앞으로 동별·직능별 현장토론회 등을 통해 시민 의제를 발굴하고, 이를 제도권에 제안해가는 독립적 활동을 벌일 계획이다.

이날 출범식에는 고양시 시민단체 활동가, 주민자치회 위원, 복지·환경·문화예술·청년활동가, 각계 전문가들이 대거 참여했다. 이들은 만민공동회 정신을 계승하겠다는 상징적 의미에서 공동대표제를 채택하고, 상임대표로 이영아 전 고양신문 대표를 추대했다. 이 외에도 이바다 평화누리 상임대표, 윤주한 고양마을포럼 대표, 임철호 전 고양시걷기연맹 회장, 이우창 세월호시민모임 활동가가 공동대표로 함께한다.

오건호 운영위원장은 출범 취지를 설명하며 “현재 고양시 행정은 시민의 목소리를 외면한 독단 행정과 민생 방치로 신뢰를 잃고 있다”며, “이제는 시민이 직접 의제를 만들고 결정하는 새로운 자치의 틀을 짜야 할 때”라고 강조했다. 그는 “신청사 문제, 통합돌봄 체계, 환경미화원 직접고용, 민간위탁 재검토 등 다양한 현안을 논의하며 출범 준비를 해왔다”고 덧붙였다.

실제로 이날 출범식에서는 지역별·조별 토론을 통해 시민들이 발굴한 정책 제안도 발표됐다. ‘도시순환 트램 조기 착공’ ‘철도망 확충’ ‘창릉천 복원’ ‘발달장애인 평생교육센터 설치’ ‘고양기업 구매조례 가동’ ‘고양 역사교육 확대’ 등 분야를 가리지 않고 시민들이 체감하는 문제들이 다양하게 제안됐다.

참석자 이모씨는 “창릉천이 말을 한다면 ‘원래 모습대로 좀 해줘’라고 말할 것 같다”며 환경회복 필요성을 강조했고, 다른 참가자는 “킨텍스 같은 자산을 시민이 주인 되는 방식으로 활용하자”고 제안했다. 특히 복지 분야에서는 “장애인을 포함한 통합돌봄 체계”를 요구하는 목소리가 두드러졌다.

이영아 상임대표는 선언문 낭독에서 “우리는 지금 이 자리에서 선언합니다. 고양을 위한 변화는 시민의 손으로부터 시작된다는 것을. 고양만민공동회는 그 변화의 출발점이 될 것입니다”라고 말했다. 선언문 마지막은 참석자 전원이 함께 낭독한 문장으로 마무리됐다. “시민이 깨어 있고, 연대하며, 행동할 때 세상은 달라질 수 있다. 고양시를 다시 만들자.”

고양만민공동회는 향후 각 동별 토론회와 직능별 소모임을 거쳐 정책 제안을 체계화하고, 이를 내년 6월 지방선거 이전까지 후보자들과 협상해 공약에 반영한다는 계획이다. 오건호 운영위원장은 “시민이 만든 의제를 후보가 채택하고, 당선 후 책임지도록 하는 것이 진정한 시민정치의 시작”이라며, “고양시에서 이를 실현해 나가겠다”고 강조했다.

이날 고양만민공동회가 제시한 10대 과제는 다음과 같다. 

△ 신청사 이전 중단과 대안 논의 △ 대형사업 재검토 △자족도시 실현 위한 산업·일자리 정책 △ 도시순환 트램 조기 착공 및 교통망 확충 △기후위기 대응 및 생태환경 복원 △공공 돌봄·복지 강화 △청년·노인·장애인 권리 및 참여 보장 △지역 교육 혁신 및 디지털 전환 대응 △고양형 문화정책 및 역사정체성 확립 △실질적 주민자치 실현 및 시민결정권 확대