GH빌딩 용적률 상향 승인
10→40층, 분양·임대 가능
시의회 “이득 취하는 대신,
GH본사 이전 적극 검토하라”
'법인세 연간 1500억원 규모'

[고양신문] 경기주택도시공사(GH)가 킨텍스 인근에 건설할 ‘기업성장센터’의 용적률을 고양시가 대폭 높여주는 대신 GH본사를 고양시에 적극 유치해야 한다는 주장이 고양시의회에서 제기됐다.

4일 고양시의회 건설교통위원회는 GH가 일산 자족시설부지 중심에 건설할 기업성장센터 부지의 용도를 변경(준주거→일반상업)하고 용적률을 200%에서 900%로 상향조정하는 지구단위계획 변경안을 통과시켰다. 당초 지상 10층으로 계획된 건물을 40층까지 대폭 높이도록 승인하는 내용이다.

이같은 변경안은 GH에 지나친 특혜를 주는 것 아니냐는 지적 때문에 지난 1년간 시의회 상임위에서 통과되지 못했다. 하지만 지난달 이재명 지사가 “GH를 포함해 7개 경기도 산하기관을 경기북부로 이전하겠다”고 발표한 뒤 협의에 급진전이 있었다.

시의회 건설교통위원회는 이번 지구단위계획 변경에 동의하면서 ‘경기주택도시공사의 본사가 고양시로 이전할 수 있도록 강구할 것’이라는 의견서를 첨부했다. GH 소유의 건물을 고양시에 크게 짓는 대신, 해당 건물로의 본사 이전을 적극 검토하라는 단서를 단 것.  

이같은 협의는 김서현 시의원이 주도했다. 김 의원은 “시의회의 동의로 GH가 40층 건물을 지어 40% 분양, 60%는 임대사업을 할 수 있게 됐다. GH가 고양시에서 이렇게 큰 이익을 가져가는 만큼 이에 합당한 공공기여를 고양시에 할 것으로 믿는다”며 “건물의 사무공간 일부(연면적 6000~1만2000㎡ 이상)를 고양시에 기부채납하는 것은 물론, GH의 본사 이전을 적극검토해야 한다”고 주장했다.

GH가 고양시에서 현재 진행하거나 앞으로 맡아야할 사업들은 규모가 매우 크다. GH는 창릉신도시 개발에 지분참여 30%를 검토하고 있고, 기업성장센터 주변으로는 현재 GH가 주도하는 일산테크노밸리, 방송영상밸리 사업이 올해 착공을 앞두고 있다. 또한 향후 대곡역세권 개발에도 GH의 지분참여가 확실시된다.  
 

4일 상임위에서 김 시의원은 “2월 경기도 발표에 따르면, 공공기관(7개) 이전 심사는 ‘균형발전’과 ‘사업연관성’, ‘접근성’과 ‘도정협력도’ 등을 종합적으로 고려해 평가하게 된다”며 “현재 고양시 내에서 진행되고 있는 사업들을 고려하면, GH와의 사업연관성, 도정협력도 면에서 GH본사 이전이 고양시가 가장 합당한 것으로 보인다”고 말했다.

이에 GH 고양사업본부장은 “(김 의원의)의견에 동의한다. 가점이 있을 것으로 생각한다”며 긍정적인 답변을 내놓았다.

경기도 7개 산하기관 이전계획은 3월 공모 세부안 발표, 4월 공모위원회 구성 및 심사, 5월 기관별 이전지역 발표로 예정돼 있다. 공교롭게도 GH가 건설할 기업성장센터 용적률을 시의회가 최근 승인함으로써 고양시는 이에 대한 도시계획심의를 4~5월경 준비하고 있다. 시기상 기업성장센터에 대한 심의가 GH본사 유치에 지렛대 역할을 하기에 충분하다.     

시 관계자는 “평가 항목에 대한 가점도 중요하지만, GH본사 직원들의 불만이 가장 적은 방향으로 이전 결정이 내려질 가능성도 높다”며 “GH 직원들은 경기북부 도시 중 고양시로의 이전을 바라는 것으로 알고 있다”고 말했다. 

GH는 현원 약 700명, 본사 근무인원 250명으로 경기도 산하기관 중 가장 큰 규모다. 무엇보다 기관 운영비와 사업비가 타 기관에 비해 압도적으로 높고, 연간 법인세도 1500억원 규모다(10%는 지자체에 귀속).

한편, 이재명 지사는 지난 2월 17일 기자회견을 열어 경기주택도시공사(GH), 경기신용보증재단, 경기도경제과학진흥원, 경기연구원, 경기농수산진흥원, 경기복지재단, 경기도여성가족재단 등 7개를 경기북동부지역으로 이전하겠다고 발표했다.