[고양신문] 서울 서초구 원지동에서 고양 덕양구 덕은동까지 잇는 양재∼고양 지하고속도로 건설이 오는 2027년 상반기 착공을 목표로, 내년 하반기에는 사업시행자 선정 절차에 들어갈 것으로 보인다. 이는 지난 6일 덕양구청에서 진행된 국토부 주관 전략환경영향평가 초안에 대한 주민설명회 자리에서 밝혀진 내용이다. 

현재 양재∼고양 지하고속도로 사업은 전략환경영향평가 초안 단계에 있다. 이달 6일부터 17일까지 이 도로가 지나는 고양과 서울 강남·서초·마포·은평 지역 주민들을 대상으로 전략환경영향평가 초안에 대한 주민설명회를 개최한다. 이에 대한 주민의견과 관계기관 의견을 반영해 전략환경영향평가 협의가 완료되면, 이후 내년 하반기부터 사업시행자 선정 절차에 들어간다. 

양재∼고양 지하고속도사업은 GS건설이 2019년 2월 민간투자사업으로 제안했지만, 아직 공식적인 사업시행자가 결정되지 않은 상태다. 국토부는 내년 하반기에 ‘제3자 제안 공고’를 통해 사업시행자를 선정하는 절차를 밟을 계획이다.

제3자 제안 공고는 최초제안자 이외의 사업자들로부터도 건설·운영 계획을 제안받는 절차다. 제3자의 제안이 최초안보다 우월할 수가 있다는 점을 감안한 법적 절차로, 우선협상권은 최초안과 제3자 제안들을 대상으로 평가한 결과 가장 우수한 계획안을 낸 사업자에게 돌아간다. 선정된 사업시행자는 양재∼고양 지하고속도로의 기본설계와 실시설계 작업을 하면서 사업은 본궤도에 올라서게 된다. 

이날 발표된 환경영향평가 초안에 따르면, 양재∼고양 지하고속도로노선에 서식하는 육상동물은 포유류 14종, 조류 42종, 양서류와 파충류 18종 등인 것으로 나타났다. 이들 생물은 굴착 등 공사를 하더라도 활동영역 변경이 거의 없어 일시적으로 주변 경작지 또는 산림으로 이동 회피할 것으로 예측됐다. 또한 육상식물들도 산림식생 훼손이 적어 별다른 영향을 받지 않을 전망이다. 

이날 주민설명회에는 종점부인 고양의 덕은동, 현천동 주민들 외에는 그다지 많이 참여하지 않았다. 이날 참여 주민들은 사업 관련 요구사항을 밝혔는데 덕은동의 한 주민은 “덕은지구에서 강변북로로 진출하는 교통이 매우 불편한데 원활한 교통이 이뤄지도록 설계를 부탁한다”고 말했다. 또 다른 덕은동 주민은 “교통의 수월성을 위해 지금 설치된 대전차 방호벽 철거도 고려해주기를 바란다”고 말했다.  

양재∼고양 지하고속도로 사업의 공식명칭은 ‘AH1’(아시안하이웨이 원)으로, 청계산JCT(원지동)와 서울문산고속도로 지선에 위치한 현천JCT(대덕동)을 양방향 4~6차로로 연결하는 총 길이 33.54㎞(본선 26.04㎞, 한남대로 지선 3.0㎞, 올림픽대로 지선 4.5㎞)의 지하도로다. 국토부는 이 도로 건설사업비를 2조5205억원으로 추정했다.

양재∼고양 지하고속도로 건설은 올해 2월 이 사업의 첫 관문이었던 한국개발연구원(KDI)의 민자사업 적격성 조사에서 ‘적격’ 결론이 나면서 단순 제안을 넘어 사업추진이 가시화했다. 민자사업 적격성 조사는 민자사업 추진에 따른 사업 효율성과 재정부담 경감 여부 등을 검증하는 것으로, 도로사업 같은 국가 기간사업을 민간기업이 맡아 추진해도 되는지를 검증하는 절차다. 

한편, 고양시는 양재~고양 고속도로 계획수립으로 예상되는 환경영향에 대한 주민 의견을 12월 7일까지 받는다. 의견반영을 원하는 주민은 △고양시청 환경정책과·도로정책과 △덕양구청 자치행정과 △일산동구청 자치행정과 △일산서구청 자치행정과 △대덕동 행정복지센터 등 5곳의 공람장소에 비치된 주민의견 제출서에 의견을 적어 각 해당과에 제출하면 된다.