[고양신문] 고양시의회 국민의힘이 후반기 원구성을 인정하지 않는 가운데 향후 의회가 정상적으로 열릴지 불투명한 상황이 이어지고 있다. 국민의힘 의원들은 원구성이 더불어민주당에 의해 일방적이고 파행적으로 이뤄졌다며 의회 출석을 거부할 가능성이 있기 때문이다. 

당장 9월 2일부터 열리는 제286회 임시회를 앞두고 있는데, 이러한 상황이 계속 이어진다면 9월 임시회는 더불어민주당 의원 17명과 무소속 의원 2명만 의회에 참석하는 ‘반쪽짜리’가 될 수도 있다. 9월 2일부터 6일까지 열리는 제 286회 임시회에서는 시정질문과 안건처리, 행정사무감사 기간을 결정하게 된다. 이후 10월 이후부터는 제2회 추가경정예산안 심사와 행정사무감사 등 중요한 의회일정이 이어져 있다. 만약 원구성을 둘러싼 여야 갈등이 봉합되지 않는다면 이러한 중요한 일정을 앞둔 의회의 기능이 타격을 받게 된다.
 
하지만 지금 상황으로서는 원구성을 둘러싼 여야 갈등이 해소될 가능성은 그다지 높지 않아 보인다. 원구성이 어떻게 이뤄지느냐가 여야 각 당의 의사를 관철시키는 데 결정적으로 작용하는 만큼 원구성은 여야 모두 서로 양보할 수 없는 사안이었다. 그런데 현재 더불어민주당이 후반기 의회 주도권을 가져가는 데 절대적으로 유리한 원구성이 이뤄졌고, 국민의힘은 이를 인정하지 못하고 있다. 그렇다고 국민의힘이 의회에 
참석하지 않는 것도 ‘책임 있는 여당’으로서 역할을 저버리는 것이 된다.    

장예선 국민의힘 대표는 “원구성을 인정할 수 없는 상황이기 때문에 저희 당 의원들이 다음달 열리는 임시회에 참석한다고 확정적으로 말할 수 없다. 민의를 대변해야 하는 상황에서는 의회에 참석해야 한다는 의원들도 있고, 어차피 민주당에 의해 대부분 의안들이 결정될 것이 뻔한 상황에서 의석만 채우는 것이 무의미하다고 여겨 의회 참석을 거부하는 의원들도 있다”면서 “다만 의회 참석 여부를 결정하기 위해 다음달 임시회 전에 의총을 통해 저희 당 의원들의 의견을 다시 한 번 수렴하는 절차는 가질 것”이라고 말했다. 

이에 비해 최규진 더불어민주당 대표는 “저희 당은 정해진 의회 일정은 소화할 생각이다. 국민의힘이 전면적으로 원구성을 인정하지 않는 상황에서 저희 당이 먼저 의회에 참석하라고 제안하기도 우스운 상황”이라고 말했다.   

국민의힘 의원들이 후반기 원구성을 인정하지 못하는 것은 양당 합의 내용과는 다르게 원구성이 이뤄졌기 때문이다. 국민의힘 의원들은 “양당은 이미 9대 의회 전반기에 후반기 원구성은 민주당이 의장과 2개 상임위원회(환경경제·문화복지) 위원장을 맡고, 국민의힘이 부의장과 3개 상임위원회(기획행정·건설교통·운영) 위원장을 맡기로 합의했었다”면서 합의 내용 이행을 요구했다.

앞서 고양시의회는 후반기 원구성을 앞두고 국민의힘 소속 의원 2명이 탈당, 기존 양당 17석씩 유지하던 균형이 깨졌다. 이후 민주당과 무소속 의원 19명은 지난달 국민의힘 의원들이 본회의장에서 모두 퇴장한 가운데 의장단과 상임위원장 선출을 감행했다. 그 결과 고양시의회 의장·기획행정위원장·환경경제위원장·문화복지위원장은 민주당이, 부의장·건설교통위원장은 무소속 의원이 맡게 됐다. 원구성 진행과정에서 국민의힘은 완전히 소외됐을 뿐만 아니라 이후 본회의와 상임회의 결정권이 절대적으로 민주당으로 돌아가게 된 상황이 된 것이다.   

한편 양당이 원구성을 둘러싸고 갈등하는 상황에서 지난달 30일 임시회에서 여야 모두 참석한 가운데 ‘고양시 K-컬처밸리 성공적 완성을 위한 특별위원회 구성 결의안’이 통과 됐다. 국민의힘 의원들이 최근 민주 
당의 일방적인 원구성에 항의해 모든 일정의 불참을 선언했다가 협치 모양새를 갖춘 것은 시민 여론을 의식한 결과로 풀이된다.