시민단체·야당의원, 재선임 촉구
전시·컨벤션 경험·전문성 전무
감사는 고양시 몫, 공모는 형식
“재고 목소리에도 시장의 고집

[고양신문] 킨텍스 신임 감사에 이동환 고양시장의 최측근으로 알려진 엄성은 고양 시의원의 친동생이 선임되면서 논란이 커져가고 있다. 세계적 규모의 전시장 감사직에 전시 컨벤션 업무경험이 전혀 없는 인물이 발탁되자 지역 시민단체와 지역 야당 의원들이 임원 재선임을 촉구하고 나섰다.
  
지난 1일 고양시민회는 성명을 통해 “전시·컨벤션 업무 경험이 전무하고 선거에 도움을 준 인사를 내려꽂음으로써 전문성을 갖춘 인사를 중용할 기회를 걷어차 버렸다”며 엄씨의 킨텍스 감사 선임에 대해 ‘낙하산 보은인사’라고 이동환 시장을 비판했다.

다음날인 2일에는 더불어민주당 시· 도의원들이 성명을 내고 “고양시의 미래를 책임질 기관의 감사 자리에 관련 경험도, 전문성도 전무한 인사가 이동환 시장과 특수 관계인이라는 이유로 킨텍스 감사로 선임된 것”이라며

2일에는 더불어민주당 시· 도의원들이 성명을 내고 “이동환 시장의 보은인사를 즉각 재검토하라”고 촉구했다.
2일에는 더불어민주당 시· 도의원들이 성명을 내고 “이동환 시장의 보은인사를 즉각 재검토하라”고 촉구했다.

킨텍스는 이번 감사 선임을 위해 1 차 서류전형, 2차 공모 절차를 거쳤고, 지난달 31일 주주총회를 열고 엄모씨 를 감사로 선임했다. 하지만 이러한 절차는 사실상 형식적이다. 감사 자리는 킨텍스 출자기관들 중 고양시 몫으로, 고양시장이 내정한 인물을 임원추천위 원회가 받아들이는 식이기 때문이다. 임원급인 감사자리는 1억3000만원의 연봉에 별도 업무추진비와 성과 평가에 따른 성과급도 주어진다.

킨텍스는 경기도와 고양시가 각각 33.74%, 코트라가 32.52%의 지분을 갖고 출자한 법인으로, 킨텍스 대표이 사는 코트라의 추천 방식에서 2011년 부터 공모를 통해 선임하는 방식으로 바뀌었다. 부사장과 감사는 각각 경기 도지사와 고양시장이 내정하는 것으로 알려져 있다. 

킨텍스 감사 선임 절차가 다분히 형식적인 것은 공모 자격요건에서도 드러난다. 킨텍스 공모에는 ‘조직화합과 경영성과를 도출할 수 있는 능력을 갖춘 분’ , ‘솔선수범하는 실행능력을 갖춘 분’ , ‘경영혁신을 주도할 수 있는 개혁지향적인 의지를 갖춘 분’ 등과 같은 포괄적 자격 요건만 명시했을 뿐 감사직에 걸맞는 전문성 등 세부적인 내용은 적시하지 않았다.

킨텍스 공모에는 포괄적 자격 요건만 명시했을 뿐 감사직에 걸 맞는 전문성 등 세부적인 내용은 적시하지 않았다.
킨텍스 공모에는 포괄적 자격 요건만 명시했을 뿐 감사직에 걸맞는 전문성 등 세부적인 내용은 적시하지 않았다.

하지만 이러한 관례를 감안하더라도 이번 감사 선임은 부적절하다는 여론이 크다. 국내 최대 규모의 국제전시장인 킨텍스 감사 자리임에도 불구하고 이동환 시장이 지나치게 사적인 관계에 의존해 내정했다는 점 때문이다. 

이번에 감사로 선임된 엄씨는 지난 2022년 6월 치러진 지방선거에서 당시 국민의힘 후보였던 이동환 고양시장의 선거 캠프에서 회계 책임자로 이름을 올렸다. 그런데 지방선거 당시 친언니인 엄성은 의원이 회계에 관여하면서 ‘정치자금법’을 위반한 사실이 지적돼, 고양시 덕양구선거관리위원회로 부터 서면경고를 받았다. 정치자금법 에는 정치자금의 수입·지출에 관련사항은 회계 책임자만 관여할 수 있도록 되어 있다.

엄성은 의원이 이동환 시장의 최측근이라는 점은 고양지역에서 공공연하게 알려진 사실이다. 엄 의원은 2018년 지방선거 당시 자유한국당 고양시 병 당협위원장을 맡고 있던 이동환 시장이 비례대표 1번으로 공천하며 시의원 배지를 달았다. 또한 이 시장이 시 장에 당선되기 전 설립한 사단법인 ‘사람의도시 연구소’ 2대 대표를 엄 의원 이이어받기도 했다. 엄씨의 감사 선임 소식이 전해지자 여야를 막론하고 지역정치권에서는 비판의 목소리가 나오고 있다.    

국민의힘 소속 한 시의원은 “시장이 국민의힘 소속이기 때문에 우리당 소속의 선배 의원들이나 전임 시장이 내정될 것으로 예상했다. 그런데 당내에서도 전혀 알려지지 않은 엉뚱한 인사가 내정됐다. 당내에서도 비난의 목소리가 나오고 있다”고 전했다. 

더불어민주당 소속의 한 시의원은 “이번 인사를 적절하다고 판단하는 사람은 이동환 시장과 엄성은 의원을 제외하고는 없을 것이다. 고양시 내부에서도, 국민의힘에서도 재고를 요청하 는 목소리가 나왔지만, 결국 이동환 시 장의 강행 의지를 꺾지 못했다”고 말했다.
 

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