2025 고양시 행정사무감사_문화복지위 3개 보건소
송규근 시의원(효자·삼송1·2·창릉·화전, 더불어민주당)
"전산-현장 일치 검증 불가능"
보건소 "확인 입증할 방법 없어"
[고양신문] 고양시 3개구 보건소의 백신·약품 관리가 전산 재고와 실제 물량조차 검증되지 않는 등 비체계적으로 운영되고 있다는 지적이 나왔다.
송규근 시의원(효자·삼송1·2·창릉·화전, 더불어민주당)은 지난 14일 열린 2025년도 행정사무감사에서 덕양구·일산동구·일산서구 3개 보건소를 대상으로 이같이 지적하며 재고 관리 체계의 구조적 보완을 요구했다.
송 의원은 “일부 백신과 약품에서 과다 재고 및 이월이 반복되고 있다”며 “기초적 재고 관리가 체계적으로 작동하지 않는 것이 문제의 핵심”이라고 지적했다.
실제 송 의원이 제시한 자료에 따르면, 폐렴구균 예방백신(PPSV23)의 경우 덕양구는 2023년 구매량의 22%, 일산동구는 2024년 구매량의 43%, 일산서구는 2024년 구매량의 19%가 미사용으로 남은 것으로 나타났다. 또한 장티푸스 백신은 덕양구 2023년 잔량이 55%, 일산서구는 2024년에 71%로 확인되는 등 비슷한 양상이 이어졌다.
송 의원은 “연도별 잔량이 크게 변동되고, 심지어 100% 미사용 이월까지 발생하는 상황”이라며 “1건도 사용하지 않은 약품을 예산으로 구매해 다음 해로 넘기는 사례는 예산배분의 적정성 측면에서도 반드시 재검토가 필요하다”고 강조했다.
이에 대해 보건소 측은 “100% 잔량의 경우는 연말 예산 잔액으로 다음 해 물량을 미리 확보한 사례”라며 "동절기 방역약품의 경우 3월 입찰 시 구매가 어려운 경우가 있어 선제적 확보 관행이 존재한다”고 설명했다.
그러나 송 의원은 구매 절차 및 관리 방식 전반을 점검하며 “전산상 재고와 실제 물량이 일치하는지 어떻게 검증하고 있는가”를 집중 질의했다.
이에 보건소 관계자는 “백신과 방역약품은 시스템 기반으로 관리하며 필요 시 타 지역과 물량 조정도 이뤄진다”고 답했으나, 실제 확인 절차에 대해서는 “담당자와 팀장이 매일 확인하고 있으나, 확인이 실제로 이루어졌는지 객관적으로 입증할 방법은 없다”고 밝혀 관리 체계의 근본적 한계가 드러났다.
송 의원은 “전산 기반 관리라고 설명했지만 실제로는 매우 비체계적 운영이 이루어지고 있다”며 “전산 자료와 현장 재고가 일치하는지조차 검증할 수 없다면 관리 시스템이라고 보기 어렵다”고 질타했다. 이어 “질병 관리 차원의 선제적 구매 필요성을 부정하는 것이 아니라, 최종 단계에서 재고의 정확성을 검증할 수 있는 관리 프로세스를 전면적으로 재정비해야 한다”고 재차 강조했다.
