2035도시기본계획 수립 맞춰 
경기도-고양시 양해각서 준비
자족용지·택지비율 등 초미의 관심
가좌마을 주민들 ‘환영’, 법곳 민간개발추진위 ‘반대’

[고양신문] 10년 넘게 개발압력을 받아온 일산 JDS지구에 대해 경기도와 고양시가 공동으로 도시개발을 추진할 것이라는 소식이 전해지면서 지역주민들의 관심이 고조되고 있다. 

복수의 관계자에 따르면, 2035도시기본계획 수립을 앞두고 고양시가 경기도(경기주택도시공사)와 함께 일산서구 대화·송포동 일대에 대규모 택지개발을 포함한 도시개발사업을 추진하는 것으로 알려졌다. 

위치는 대화마을과 가좌마을 일대 주변 농지로 JDS(장항·대화·송포)지구 중 대화·송포에 해당한다. 장항동은 이미 장항공공주택, 방송영상밸리, CJ라이브시티 등이 진행되고 있기 때문에 킨텍스와 일산테크노밸리를 품고 있는 대화·송포는 JDS를 완성시키는 마지막 퍼즐에 해당한다. 

지역 정치권에서는 다음주 중에(성탄절 전) 경기도와 고양시가 공영개발을 위한 양해각서를 체결할 것이란 이야기가 흘러나오고 있다. 

대화·송포는 선거 때마다 개발 공약이 발표됐던 곳으로 21대 총선(2020년) 때에는 더불어민주당 이용우(고양정) 의원이 ‘송산·송포 일대, 바이오R&D 융복합 집적단지 조성’이라는 공약을 내세운 곳이다. 경쟁자였던 김현아 후보(현 국민의힘 고양정 당협위원장)도 ‘JDS에 일산메디시티 구축’이라는 비슷한 공약을 내세웠다. 다만 이번에 발표될 공영개발 계획에 주택공급과 함께 자족용지가 얼마나 배정돼 있는지에 대해서는 확인되지 않고 있다. 

이와 관련해 고양시·경기도 관계 공무원들은 개발사업에 대한 정보가 사전에 유출되는 것을 극도로 경계하며 말을 아끼고 있다. 공영개발의 성격, 주택공급 규모, 양해각서 체결 시점에 대해서도 모두 함구하고 있다. 

공영개발 계획이 알려지면서 가장 먼저 반응을 보인 곳은 ‘법곳대화지구 민간도시개발 추진위’다. 토지주들로 이뤄진 추진위 회원들은 14일 공영개발에 대한 시의회 사전보고가 있다는 소식에 고양시청과 시의회를 방문해 ‘공영개발 중단’과 ‘민간개발 추진’을 강력하게 요구했다. 추진위 관계자는 “토지주들의 동의서를 받아 이미 2016년부터 민간개발을 하겠다고 고양시와 협의해 왔는데, 이제와서 갑자기 공영개발을 하겠다는 것은 민간개발을 무력화시키는 것”이라며 “환지방식이 아닌 토지수용방식의 공영개발은 토지주들의 재산권을 크게 침해하는 것”이라고 반발했다. 

토지주들의 입장과는 반대로 인근 주민들은 공영개발을 무척 반기는 분위기다. 특히 가좌마을 주민들은 민간개발보다는 공영개발이 주민들의 삶의 질을 개선하는데 효과가 클 것이라고 기대감을 나타냈다. 

이양호 가좌사랑주민연합회 대표는 “가좌마을이 만들어지고 15년이 지났는데 지금껏 변한 것이 없다. 주민들은 ‘뭐라도 바뀌어야 한다’는 절박한 심정으로 버텨왔다. 언제 시작할지도 모를 민간개발보다는 공공성을 담보한 공영개발로 신속하게 추진됐으면 하는 바람이다”라고 말했다. 서호철 가좌마을주민연합회 회장은 “민간개발보다는 공영개발로 가야 철도나 도로가 함께 올 수 있다”며 “공영개발이 추진되면 가좌~교하 3호선 연장사업은 물론 국회의원이 약속한 자족용지도 손쉽게 확보할 수 있는 등 지역발전에 큰 도움이 될 것”이라고 말했다.